北京市开展为期三个月全市餐饮油烟专项整治行动
11日,东城率先启动对餐饮油烟的专项整治行动。市环保局透露,为期三个月的全市范围内的餐饮油烟专项整治行动也即将全面展开,从10月至今年年底。
市环境监察总队相关负责人告诉记者,据统计,在全市的环境投诉中,餐饮油烟污染的投诉所占比重较高,达到20%至30%,东城、西城这样的餐饮企业聚集区比例还会更高。虽然PM2.5的主要来源包括机动车、燃煤、施工扬尘等,但餐饮油烟对空气的污染也肯定是存在的。餐饮业在食品加工过程中产生的大量高浓度油烟,排放后长时间游离在城市上空,直接威胁着城市居民的健康,高温状态下的油烟凝聚物具有强烈的致癌、致突变作用。市环保局号召餐饮企业自律,主动减少污染物排放;市民也应积极参与,做到绿色饮食。
此次专项整治行动率先从东城、西城和石景山3个区开始,因为上述地区餐饮企业集中,问题相对突出,如东城区规模以上的餐饮企业就达到1500多家。从10月至今年年底,各区县将对辖区内大中型餐饮企业、居民集中住宅区、饮用水源保护区内的餐饮企业,以及从事用木炭烧烤食品的餐饮企业展开整治,包括检查餐饮企业的环评、排污申报、油烟净化装置安装及清洗维护、油烟达标排放等,严查燃煤设施的使用,督促餐饮企业安装高效油烟净化设施、定期清洗烟道、达标排放,确保油烟净化设施正常使用率不低于95%。
据悉,在此次专项行动中,东城和西城两个区检查餐饮企业的数量不能少于600家,其他区县不少于50%。对于检查中发现的问题企业,将要求其限期整改并处以罚款,屡次再犯者可依法责令其停业整顿。
昨天,市环保监察总队的执法人员率先检查了东城区簋街的10家餐饮企业。
记者跟随执法人员来到9号大酒楼的后厨,检查该企业的油烟净化装置。执法人员告诉记者,不仅要检查是否安装了油烟净化装置,还要看该装置是否正常运行,以及有没有定期清理。“看防油布、软连接、地面油渍等,这些是关键。”执法人员说,装置通电、没有跑冒滴漏就算是处于正常工作状态;软连接是问题多发点,要保持干净清洁;装置的底部不能有油渍堆积,这在夏天就是火灾隐患。此外,如果装置运行不正常,在排风口处还会出现黑褐色的油脂。
根据规定,油烟净化装置每隔60天必须清理一次,该企业的清洗记录上写着“5月15日、7月14日、9月13日”三个日期。“必须有记录。是否定期清洗,从装置的清洁情况一眼就能看出来,做不了假。”执法人员说。
随后,执法人员查看了该企业的环评文件、相关证件等,发现总体情况良好。在另外检查的9家企业中,发现有3家存在问题,其中一家管道密闭不严导致烟气侧漏,地面存在油污,风机未安装降噪音措施存在扰民隐患;另一家未建立清洗记录台账;还有一家烧烤餐馆排放有可见烟雾。以上3家问题企业均被要求整改,并责成区环保部门后续督察。
在昨天的检查中,记者从执法人员处了解到,目前对于餐饮油烟违法的处罚力度偏轻,一定程度上影响了餐饮油烟污染治理的效果。市环保监察部门已向相关部门提出建议,效仿对露天烧烤的查处,提高对其他餐饮油烟排污不合格企业的罚款力度,加大其违法成本。
执法队员介绍,对餐饮企业是否安装油烟净化装置,或是否正常运行,执法部门依据自由量裁权,按灶头数量处以相应金额的罚款。如果是按企业名称注册的餐饮单位,违规的灶头每个处罚金额不超过2000元;如果是按个人注册的餐饮单位,违规的灶头每个处罚金额不超过1000元。而如果要真正做到油烟排放无色无异味,餐饮企业每隔60天就要彻底清洗一次烟道,清洗一次最少需要3000元,一年6次就得1.8万元。一般情况下,一个烟道差不多管三至五个灶头。
执法人员透露,目前,市区两级共有400多名环保执法人员,但全市的污染源单位有10万多家,包括工业、餐饮企业、汽车4S店等,由于执法人员缺员严重,有些企业便存有侥幸心理,“有的企业宁愿被罚,也不愿花更多的钱定期清理烟道。”此外,一些小型“三无”餐馆根本不安装油烟净化装置,对空气质量的影响就更大。
记者查询了目前正在施行的《饮食业油烟排放标准》,根据规定,餐饮单位的油烟最高允许排放浓度是每立方米2.0毫克,在使用了油烟净化装置的前提下,对油烟的最低去除效率在60%至85%之间,可以大幅度减轻油烟污染。
中科院大气物理研究所研究员王跃思介绍,北京的PM2.5来源中,机动车、燃煤和施工扬尘所占比例约为50%,此前人们不太重视的餐饮油烟占比也达到了13%,甚至高于工业排放的8%。
在王跃思看来,现在不少餐饮企业因为楼房老旧没有公共烟道,有的则缺乏日常清理,这些都需要执法部门严格监督。记者从环保专家处了解到,无论是家用油烟机还是餐饮企业用的集中收集油烟机,都缺乏对PM2.5等细颗粒物质的过滤收集功能,只是单纯地把油过滤下来,但一些气态物质还是能排放出去,有环保专家建议国家应制定相应标准。
近期发布的《北京市2013——2017年清洁空气行动计划》中提出了三大全民参与行动,其中一项就是公众自觉的减污行动,倡导公众绿色消费、绿色饮食、绿色出行,积极参与环保。在绿色饮食方面,有以下三个妙招可以减少厨房油烟:
1、改变烹饪习惯。尽量减少煎炸、爆炒等烹饪方式,多选择水煮、清蒸、凉拌的方式来烹制菜肴。在炒菜中,不要使油温过热,油温不要超过200℃(以油锅冒烟为极限),这样不仅能减少油烟,从营养学的角度讲,下锅菜中的维生素也得到了有效保存。
2、最好不用反复烹炸的油。在选择食用油的时候,应购买质量有保证的产品,避免劣质食用油在加热过程中产生更多有害物质。
3、做好厨房的通风换气。在烹饪过程中,要始终打开抽油烟机,并开窗通风。(记者 骆倩雯)
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